Приложение к постановлению
администрации города Югорска
от ______________ № ______ 

Муниципальная программа города Югорска
 «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Югорска
на 2014-2020 годы»

Паспорт Программы

Наименование программы	«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Югорска на 2014-2020 годы»	
Дата утверждения программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)		
Ответственный исполнитель программы	Управление жилищной политики администрации города Югорска	
Соисполнители программы	Управление архитектуры и градостроительства департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска	
Цели программы	1.	Реализация единой государственной политики и нормативного правового регулирования, оказание муниципальных услуг в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности
2.	Создание условий, способствующих улучшению жилищных условий граждан и улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке участниками программы	
Задачи программы	1.	Формирование на территории города Югорска полного комплекта градостроительной документации и внедрение автоматизированных информационных  систем обеспечения градостроительной деятельности
2.	Оказание финансовой поддержки на приобретение жилья молодым семьям
3.	Содействие реализации проектов жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья эконом-класса	
Подпрограммы муниципальной программы	1.	«Развитие градостроительной деятельности»
2.	 «Жилье на 2014-2020 годы»	
Целевые показатели программы (показатели непосредственных результатов)	1.	Наличие комплексной системы управления развитием территории
2.	Наличие  проекта планировки улично-дорожной сети. 
3.	Наличие проектов планировки новых микрорайонов в соответствии с генеральным планом
4.	Наличие местных нормативов градостроительного проектирования
5.	Увеличение количества молодых семей, получивших субсидии, от 12 до 76 семей
6.	Увеличение количества семей, переселенных из непригодного жилищного фонда, от 6 до 74 семей
7.	Увеличение количества семей из городского списка очередности, улучивших жилищные условия, от 3 до 54 семей
8.	Увеличение количества семей высококвалифицированных специалистов бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия, от 2 до 42 человек	
Сроки реализации
программы	Срок реализации: 2014 - 2020 годы
	
Финансовое обеспечение программы	Объем финансирования программы составит                     97 066,7 тыс. руб., в том числе:
- 2014 год – 55 944,2 тыс. руб., 
 из них: бюджет округа – 31 449,7 тыс. руб.,
бюджет города – 24 494,5 тыс. руб.;
 - 2015 год – 6 316,5 тыс. руб., 
из них: бюджет округа – 5 684,8 тыс. руб., 
бюджет города – 631,7 тыс. руб.
- 2016 год – 18 624,3 тыс. руб., 
из них: бюджет округа – 5 684,8 тыс. руб.;
бюджет города – 12 939,5 тыс. руб.
- 2017 год – 4 291,7 тыс. руб., 
из них: бюджет города – 8 021,0 тыс. руб.	
Ожидаемые результаты реализации программы (показатели конечных результатов)	1.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения с 245 до 56 дней
2.	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения с 20 до 11
3.	Увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов к общей площади жилого фонда с 4 до 5 процентов
4.	Увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя с 27 кв. метров до 31 кв. метров
5.	Увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя,  с 27 кв. метров  до 29 кв. метра
6.	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в общем числе молодых семей, поставленных на учет, составит 57,14 %
7.	Доля граждан города Югорска, улучшивших жилищные условия, составит 5% от общего количества нуждающихся в улучшении жилищных условий	

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития города Югорска 

Градостроительный кодекс РФ установил требования по наличию градостроительной документации в муниципальных образованиях. Разработка градостроительной документации является важнейшим фактором обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования, позволяющим исключить случаи возможных нарушений законных прав и интересов физических и юридических лиц. Эффективное социально – экономическое развитие территории и принятие грамотных, обоснованных управленческих решений, развитие инвестиционной активности, строительства невозможны без генерального плана, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий. 
	Разработка подпрограммы «Развитие градостроительной деятельности» обеспечит единство подходов в разработке градостроительной документации, ее своевременность, взаимосвязь разрабатываемых документов между собой. Комплексность в разработке документации позволит значительно сэкономить бюджетные средства (около 30%) за счет сокращения расходов на сбор и анализ необходимых исходных данных и одновременной подготовки всех градостроительных документов, сократить сроки подготовки документации. 
	Кроме того, своевременность разработки подпрограммы обусловлена следующими причинами:
	- отсутствием на федеральном уровне четкой системы управления развитием территорий и регулирования градостроительной деятельности, существующей ведомственной разобщенностью федеральных, региональных и местных органов (организаций), осуществляющих функции в сфере управления недвижимостью и регулирования градостроительной деятельности, и, как следствие, несогласованность информационных баз указанных органов, дублирование сведений при создании указанных информационных баз, что влечет за собой необоснованное расходование бюджетных средств и разногласия при принятии управленческих решений;
	- необходимостью внедрения в практическую деятельность принципов наиболее эффективного использования муниципальных земель с целью улучшения инвестиционного климата и увеличения налогооблагаемой базы использования земель;
	- новыми возможностями геоинформационных технологий, применение которых в градостроительном планировании, а также при принятии управленческих решений в сфере градостроительной деятельности даст значительный экономический эффект и обеспечит минимизацию управленческих ошибок;
	- стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 07.02.2008 №ПР-212), в которой закрепляются цель, задачи, принципы и основные направления государственной политики в области использования и развития информационных и телекоммуникационных технологий, науки, образования и культуры для продвижения страны по пути формирования и развития информационного общества.

Проблема обеспечения населения жильем продолжает оставаться в числе первостепенных для города Югорска, как и для Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей со средними и высокими доходами.
Основной объем существующего жилищного фонда города Югорска был построен в 60-70-ые годы и представляет собой не капитальное, а временное (деревянное) жилье с истекшим расчетным сроком эксплуатации – данный фактор имеет прямое влияние на снижение качества жизни населения. По состоянию на 01.10.2013 в городе Югорске в установленном законодательством порядке признано непригодными для проживания 214 многоквартирных жилых домов, в которых проживает  6581 человек, 2549 семей нуждается в получении жилья, отвечающего установленным требованиям.
В городе Югорске, как и на других территориях автономного округа, продолжает сохраняться проблема предоставления жилых помещений по договорам социального найма очередникам городских списков. Потребность в жилых помещениях, предоставляемых по социальному найму, очень высокая, но в связи с недостаточностью финансовых средств на строительство жилья, предоставляемого по социальному найму, в муниципальном образовании сформированная очередность предоставления жилья обеспечивается очень длительно. Период ожидания в очереди на получение жилья по договорам социального найма составляет более 15 лет.
На начало 2013 года население города Югорска составляет 35 290 человек, из них принято на учет в администрации города Югорска в качестве нуждающихся в жилых помещениях 998 семей.
Приобретение жилых помещений будет осуществляться в сданных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах  города Югорска, что в свою очередь будет являться стимулом для застройщиков в реализации проектов жилищного строительства.
Осуществление мер государственной поддержки индивидуальных застройщиков является одним из стимулов для увеличения объемов строительства доступного по стоимости индивидуального жилья в городе.
Несмотря на достаточно интенсивное жилищное строительство в городе Югорске обеспеченность жильем является одной из основных проблем. Обеспеченность жильем в среднем на одного жителя на 01.01.2013 в городе Югорске составляет 27,8 кв. м. общей площади жилья.
По данным 2013 года в городе Югорске около 400 молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий,  из них 225 состоят в очереди на улучшение жилищных условий в администрации города. Многие из них желают улучшить жилищные условия путем приобретения либо строительства жилья.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе и позволит сформировать экономически активный слой населения.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь органов государственной власти и местного самоуправления, направленных на улучшение жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность разработки подпрограммы поддержки молодых семей для решения их жилищной проблемы,  поскольку эта проблема:
- является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
- носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Существенной проблемой остается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющих гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не позволяет обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан.
Основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, у значительной части населения города Югорска являются отсутствие у большого числа граждан требуемых доходов для получения ипотечных кредитов и средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств (в среднем 12,3 процентов годовых), высокая стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения (по данным Министерства регионального развития Российской Федерации стоимость одного квадратного метра на 2013 год по городу Югорску составила 40 100 рублей)
Таким образом, анализ современного состояния жилищной сферы показывает, что:
реально преимуществами рынка жилья для улучшения жилищных условий пока может воспользоваться лишь незначительная часть семей с наиболее высокими доходами;
практически вне рамок государственной жилищной политики остались группы населения, доходы которых не позволяют им улучшать жилищные условия на рынке, особенно те из них, которые нуждаются в предоставлении социального жилья;
рынок жилищного строительства отличается высокой степенью зависимости от административных органов, низким уровнем развития конкуренции.

Таблица 1
Перечень и обоснование задач, направленных на достижение цели

Наименование задачи	Обоснование поставленной задачи на предмет соответствия заявленной цели	
Подпрограмма 1 «Градостроительная деятельность»	
1.	Цель: Реализация единой государственной политики и нормативного правового регулирования, оказание муниципальных услуг в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности
	
Задача: 	Формирование на территории города Югорска полного комплекта градостроительной документации и внедрение автоматизированных информационных  систем обеспечения градостроительной деятельности;	Указанная задача направлена на обеспечение реализации «дорожной карты» и призвана упростить и усовершенствовать административные процедуры на всех стадиях осуществления строительства, начиная от стадии подготовки градостроительной документации и заканчивая вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства.
	
Подпрограмма 2 «Жилье на 2014-2020 годы»	
Цель: создание условий, способствующих улучшению жилищных условий граждан и улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке участниками программы	
1.	Предоставление финансовой поддержки на приобретение жилья молодым семьям	Задачи направлены на повышение доступности жилья для граждан со средним уровнем доходов, путем предоставления субсидий для приобретения жилья	
2.Содействие реализации проектов жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья эконом-класса	Стимулирование застройщиков на реализацию проектов развития застроенных территорий путем приобретения жилья для переселения граждан из непригодного жилья, для предоставления на условиях социального найма очередникам городских списков для предоставления на условиях найма служебных жилых помещений высококвалифицированным специалистам бюджетной сферы	

Раздел II. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач программы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утверждены Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 года № 404п-П13), Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 марта 2013 года № 101-рп), определены следующие основные приоритеты государственной политики в жилищной сфере (далее – Приоритеты):
1. Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не имеющих возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях.
 2. Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан.
Исходя из Приоритетов сформированы цели и задачи программы.
Цели программы: 
1. Реализация единой государственной политики и нормативного правового регулирования, оказание муниципальных услуг в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности
2. Создание условий, способствующих улучшению жилищных условий граждан и улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке участниками программы.

Задачи программы:
1.	Функционирование комплексной системы управления развитием территории 
2.	Предоставление финансовой поддержки на приобретение жилья молодым семьям
3.	Содействие реализации проектов жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья эконом-класса.

Ожидаемый совокупный результат реализации всех предусмотренных мер государственной поддержки к 2020 году:
1. 	Полная обеспеченность муниципального образования необходимой градостроительной документацией в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, а также иными документами и инструментами, способствующими проведению эффективной муниципальной политики в области управления земельными ресурсами, взимания налоговых и арендных платежей за землю, привлечения инвестиций в различные отрасли муниципального хозяйства и социальной сферы. 
	Функционирование в городе Югорске комплексной системы управления развитием территории, базы данных которых содержат систематизированные сведения о территории, объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, иные необходимые для управления территорией сведения.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит:
1.	Увеличить количество молодых семей, получивших субсидии, от 12 до 76 семей.
2.	Увеличить количество семей, переселенных из непригодного жилищного фонда, от 6 до 74 семей.
3.	Увеличить количество семей из городского списка очередности, улучивших жилищные условия, от 3 до 54 семей.
4.	Увеличить количество семей высококвалифицированных специалистов бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия, от 2 до 42 человек.
	Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость дальнейшей реализации запланированных мероприятий и определения новых стратегических целей, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства и создание условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.	

Целевые показатели подпрограмм приведены в таблице 2

Таблица 2

Целевые показатели подпрограмм 

№№
п/п	
Наименование показателей результатов	Базовый показатель на начало реализации Программы (фактическое значение на конец 2013 года)	Значение показателя по годам	Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы	
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020		
Подпрограмма 1 «Развитие градостроительной деятельности»	
Цель: Реализация единой государственной политики и нормативного правового регулирования, оказание муниципальных услуг в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности	
Задача: Формирование на территории города Югорска градостроительной документации и внедрение автоматизированных информационных  систем обеспечения градостроительной деятельности;	
1	Наличие  комплексной системы управления развитием территории	61,8*	86,7	0	100	0	0	0	0	100	
2	Наличие  проекта планировки улично-дорожной сети	0	0	0	0	100	0	0	0	100	
3	Наличие  проектов планировки новых микрорайонов в соответствии с генеральным планом	0	0	0	0	25	50	75	100	100	
4	Наличие местных нормативов градостроительного проектирования	0	0	0	0	100	0	0	0	100	
Подпрограмма 2 «Жилье на 2014 – 2020 годы»	
Цель: создание условий, способствующих улучшению жилищных условий граждан и улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке участниками программы	
1	Количество молодых семей, получивших субсидию	19	12	8	8	10	12	12	14	76	
2	Количество семей, переселенных из непригодного жилищного фонда	147	6	8	8	10	12	14	16	74	
3	Количество семей из городского списка очередности, улучивших жилищные условия 	49	3	4	5	7	10	12	13	54	
4	Количество семей высококвалифицированных специалистов бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия	39	2	3	4	6	7	9	11	42	
Показатели конечных результатов	
1	Удельный вес введенной общей площади жилых домов к общей площади жилого фонда	4	4,1	4,2	4,4	4,6	4,7	4,8	5	5	
2	Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя 	27	27,5	28	28,5	29	29,5	30	31	31	
3	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения.	245	200	130	85	70	56	56	56	56	
4	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного	20	18	15	14	13	11	11	11	11	
5	Объем ввода жилья в год, тыс. кв.м.	35,4	37,8	37,8	37,8	37,8	37,8	37,8	37,8	37,8	
6	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в общем числе молодых семей, поставленных на учет, в процентах	14,28	9	6,1	6,1	7,51	9	9	10,43	57,14	
7	Доля граждан города Югорска, улучшивших жилищные условия, от общего количества нуждающихся в улучшении жилищных условий, в процентах	54,46	0,35	0,5	0,6	0,75	0,85	0,95	1	5	

Раздел III Обобщенная характеристика мероприятий программы

Для достижения целей и решения задач программы необходимо реализовать комплекс мероприятий.

Подпрограмма 1. «Развитие градостроительной деятельности»
	Подпрограмма предполагает обеспечение топографическими картами территории города Югорска и  разработку комплексной системы управления развитием территории муниципального образования.
	Комплексная система включает в себя:
	- документы территориального планирования – генеральный план города Югорска;
	- план реализации генерального плана;
	- документы градостроительного зонирования – правила землепользования и застройки города Югорска;
	- документацию по планировке территорий города, планируемых к застройке;
	- программу инвестиционного освоения территории города Югорска;
	- создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Подпрограмма 2. «Жилье на 2014 – 2020 годы»
Мероприятия данной подпрограммы направлены на переселение из непригодного жилья, улучшение жилищных условий очередников городских списков очередности, улучшение жилищных условий семей высококвалифицированных специалистов бюджетной сферы, а также на предоставление субсидий молодым семьям на приобретение жилых помещений в собственность или на строительство индивидуальных жилых домов.
Мероприятия программы по развитию жилищного строительства представляют собой взаимоувязанный комплекс, направленный на повышение доступности жилья для граждан со средним уровнем доходов, путем массового его строительства, обеспечения строящихся объектов необходимой инженерной инфраструктурой, сокращения сроков решения жилищных проблем населения.
Основной формой поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не имеющих возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, за счет бюджетных средств будет предоставление субсидий, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели. Субсидии  и социальные выплаты будут предоставляться из бюджетов всех уровней.
Мероприятие 1 предполагает предоставление субсидий на приобретение жилого помещения в собственность молодым семьям или строительство индивидуального жилого дома, вставшим на учет в администрации города Югорска.
Мероприятие 2 подразумевает приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, проживающем в непригодном жилье, на условиях договора социального найма и договора мены.
Мероприятие 3 предполагает приобретение жилых помещений для очередников городских списков для последующего предоставления на условиях договора социального найма.
Мероприятие 4 предусматривает приобретение жилых помещений для предоставления высококвалифицированным специалистам бюджетной сферы на условиях договора найма служебного жилого помещения.

Основные мероприятия подпрограмм приведены в таблице 3.

Раздел IV Механизм реализации государственной программы

Управление жилищной политики администрации города Югорска является ответственным исполнителем программы, соисполнитель - управление архитектуры и градостроительства департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска, которые осуществляют непосредственную реализацию программных мероприятий, координацию деятельности, управление и контроль за ее реализацией, мониторинг и оценку результативности реализуемых программных мероприятий, обладают правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач программы, обеспечивают при необходимости их корректировку.
Оценка хода исполнения мероприятий программы основана на мониторинге ожидаемых целевых (непосредственных) показателей и конечных ее результатов как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам, а также в случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий, в программу могут быть внесены корректировки.
Механизм реализации программы включает:
- разработку и принятие правовых актов, необходимых для ее выполнения;
- ежегодную корректировку перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации программы;
- заключение соглашений (договоров) с органами государственной власти автономного округа;
- ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ним;
- эффективное использование средств, выделенных на реализацию программы;
- информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, финансировании программных мероприятий.

В процессе реализации программы могут проявиться ряд внешних и внутренних рисков.
Внешние риски:
- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение программы, что повлечет снижение ожидаемых эффектов от их решения;
- отсутствие исполнителей работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа;
- удорожание стоимости работ (услуг).
Внутренние риски:
- недостаточно качественная экспертиза материалов (документов, информации), представляемых заявителями на получение поддержки;
- недостаточность средств на реализацию отдельных мероприятий программы, что снижает эффективность ее реализации в целом;
- недостатки в управлении программой, в первую очередь, из-за отсутствия должной координации действий участников ее реализации.
Минимизации внешних и внутренних рисков программы осуществляется посредством реализации следующих мероприятий:
- корректировка программы по мере необходимости;
- разработка правовых актов, их методическое, информационное сопровождение;
- заключение соглашений, договоров о взаимодействии;
- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, проведение исследований (в том числе социологических), освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации программы.

Механизм реализации подпрограммы 1 «Градостроительная документация территориального образования города Югорска» на 2014 – 2020 годы» представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на обеспечение муниципального образования всеми видами градостроительной документации, предусмотренными Градостроительным кодексом РФ.
Заказчик – координатор подпрограммы - департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска осуществляет текущие управление  реализацией программы, обладает правом вносить предложения об изменении размеров финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач программы.
Реализация программы осуществляется посредством размещения муниципального заказа на выполнение работ, закупку и поставку продукции, оказание услуг на основе муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых муниципальными заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также на основе Государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014-2020 годах» подпрограммы «Содействие развитию градостроительной деятельности на 2014-2020 годы». Софинансирование расходов осуществляется в виде субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований на возмещение части затрат на градостроительную деятельность в соответствии с Порядком (Приложение 4.1).

Механизм реализации подпрограммы 2 включает в себя следующие направления деятельности:
- приобретение жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-распределение и заселение приобретенных жилых помещений гражданами, проживающими в непригодном жилищном фонде и гражданами, стоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- предоставление субсидий молодым семьям.
Управление жилищной политики администрации города Югорска в целях достижения целевых показателей проводит работу по ежегодному привлечению окружных и внебюджетных средств на реализацию подпрограммы 2.